中央拟提粮价 惠农之心人尽皆知

  在国际粮价持续回落的背景下，为防止谷贱伤农，国家将进一步提高粮食保护价格。接近中央决策层的权威人士今日向本报透露，今年国家还将依据国际粮价适当提高粮食收购价格，相关细则将在今年春耕前出台。此外，国家还将加大对农业的补贴力度，在2008年投入1,028亿元（人民币，下同）的基础上增加一成，补贴规模有望达到1,200亿元。

  尽避近两年国家加大了对粮食价格的补贴，但是化肥、农资用品价格的上涨基本抵消了国家的粮食补贴，农民种地的纯收入并没有增加。而占农民收入半壁江山的工资性收入，由于金融危机的冲击，大批农民工返乡，直接造成农民收入的锐减，使城乡差距不断拉大。

  城乡收入差距首破万元

  据《第一财经日报》报道，农业部提供给全国政协提案委员会的最新材料称，2008年城乡居民收入比由上年的3.33：1扩大为3.36：1，绝对差距首次超过1万元。数据显示，近5年来农民人均累计增收2,000多元，但增长速度仍然落后于城镇居民。2007年，农村居民人均纯收入实际增长9.5%，为1985年以来增幅最高的1年，但城乡居民收入比却扩大到3.33：1，绝对差距达到9,646元。

  在这种形势下，提高粮价以增加农民收入显得尤为紧迫。2008年10月，国家发改委宣布白小麦、红小麦、混合麦每市斤最低收购价将分别提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分别为13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收购价格水平也将作较大幅度提高。

  权威人士料调价幅度微

  不过，上述权威人士坦言，现在农民增收的主要困难还是农产品价格较低，单纯通过提高粮食收购价格来增加农民收入有难度。他指出，一方面国际粮价在不断下降，这给提高粮价造成一定压力，另一方面，国家控制食品价格不能上涨，这就缩小了粮价上调的空间。在此情况，预计此次调价的幅度不会很大，会依据国际粮价进行适当的调整，具体的细则将在春耕前公布。

  与此同时，中央还将在提高粮价的基础上，统筹考虑化肥等农资价格和粮食价格的变动情况，进一步增加农资综合直补。

  据透露， 2009年包括粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴在内的4项农业补贴规模将在2008年1,028亿元的基础上，增加10%以上，并有望达到1,200亿元。

  中央在增加农民收入工作上做“加法”的同时，还采取了减少农民在其他方面的支出压力的“减法”，包括加快发展农村社会事业，农村教育、医疗事业，完善农村社会保障体系等。